Se crean para atender a esa poblacion que habia sido excluida. la exclusion era grave, entonces no tan solo habia que reestructurar la educacion como un continuo humano sino que habia que atender al excluido y esa exclusion se atiende mediante un sistema de nueva estructura que no se basa en la tradicional y que se organiza atraves de misiones generadas por la afectividad, la intimidad, y la relacion etc.
Esas misiones permitiran solventar el problema de analfabetismo, es una estructura que no es la misma, es una educacion consevida de otra manera, muy innovadora y su vez se acompaña de recursos
Se desarrollan todas las actividades de informacion, enseñanza, organizacion de cooperativismo etc, que van dando pie para todo un proceso de transformacion de educacion y trabajo.
